某工程项目,建设单位通过招标选择了一具备相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标公告书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比委托监理合同中标价减少10%的协议。
在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合需要,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不认可其参加投标,而监理单位坚持觉得A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现:B施工单位投标价格明显低于其他投标单位价格且未能合理说明理由;D施工单位投标价格大写金额小于小写金额;
F施工单位投标文件提供的检验标准和办法不符合招标文件的需要;H施工单位投标文件中某分项工程的价格有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件需要。
建设单位最后确定G施工单位中标,并根据《建设工程施工合同》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后,因为雷电引发了一场失火。失火结束后48小时内,G 施工单位向项目监理机构通报了失火损失状况:工程本身损失150万元人民币;总价值100万元人民币的待安装设施彻底报废;G施工单位职员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,出租的施工设施损毁赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,导致其他施工机械闲置损失2万元与必要的管理守卫职员成本支出1万元,并预计工程所需清理、修复成本200万元。损失状况经项目监理机构审核属实。
问题
1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。
答案:在监理中标公告书发出后第45天签订委托监理合同不妥,根据《招标投标法》,应于30天内签订合同。
在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比委托监理合同中标价减少10%的协议不妥。根据
5.安装调试阶段发生的这场失火是不是是不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担什么损失或成本?
答案:安装调试阶段发生的失火是不可抗力。建设单位应承担的成本包含:工程本身损失150万元人民币;其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元;待安装的设施的损失100万元;工程所需清理、修复成本200万元。施工单位应承担的成本包含:施工单位职员烧 伤所需医疗费及补偿费预计15万元;出租的施工设施损毁赔偿10万元;大火扑灭后施工单位停工5天所导致其他施工机械闲置损失2万元;与必要的管理守卫职员成本支出1万元。
解题思路剖析
本题主要考核招标投标实务操作中常常涉及的投标邀请书、资格预审文件、招标文件、投标文件的主要内容,与招标投标程序的有关法律规定。此类问题为历次考试知识点,应试前重点阅读《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标方法》的有关规定。第一,做题时要仔细阅读题干,对于具体日期相隔的实质期间“45天”、“减少10%”、“外地企业”、投标委员会组成、施工投标企业投标文件疏漏等要仔细斟酌,探寻纰漏;第二,对索赔中不可抗力的概念及应索赔项目要辨清;最后,对于问题要答全方位,对于错误做法指出后
还应指出正确做法或有关规定,如此才能答卷全方位、得分高。